需要对接的主管单位清单
交通运输局 / 交通综合行政执法支队(路政)【核心主管】
负责审批非公路标志设置许可,管控高速建筑控制区,是广告牌设立最关键审批部门。
高速交警支队
施工阶段审批占道、交通管制方案,保障高速行车安全。
高速公路运营公司(业主单位)
线路内部备案、现场协调,部分省份高速广告实行统一招商规划。
自然资源局
核查点位土地权属;占用农用地、林地需办理用地 / 林地审批。
城市管理局(城管)
办理户外广告设置备案 / 许可,监管广告画面内容。
市场监督管理局
广告内容合规审查。
二、审批先后顺序(标准流程)
第一步:前期选址预审
对接高速运营公司、路政现场踏勘,确认点位:
是否在高速 30 米建筑控制区内
是否位于路口、隧道、弯道禁设区域
是否符合高速沿线广告总体规划
第二步:申请【非公路标志设置许可】(前置必备!)
没有这个许可,不允许进场施工。
提交路政部门审批,许可生效代表:官方同意该点位设立广告牌。
第三步:土地相关手续
和土地权属方签订用地租赁合同;
点位占用林地、耕地 → 向自然资源 / 林业部门办理临时用地手续。
第四步:户外广告行政许可(城管)
第五步:开工前,申请【涉路施工许可 / 占道施工报备】
拿到非公路标志许可之后,进场施工前,向路政、高速交警、运营公司申报涉路施工方案、交通导改方案,获批方可动工。
第六步:完工验收
施工完成后,路政现场核验,验收备案,正式投入使用。
三、重点区分:「非公路标志设置许可」VS「涉路施工许可」
1. 非公路标志设置许可(设立许可)
作用:审批能不能在这里建广告牌,属于点位、构筑物设立资格审批。
时间节点:施工之前最先办理。
有效期:一般 3–5 年,许可到期需要延续。
核心回答:允许你在该位置建设广告牌。
2. 涉路施工许可(施工通行许可)
作用:审批建设施工过程能不能临高速作业、占用路肩、布设交通管制,仅约束施工阶段。
时间节点:拿到设立许可后,准备开工前办理。
有效期:仅限施工工期,工程结束自动失效。
核心回答:允许你在施工期间临高速开展吊装、建设作业。
关键提醒:顺序不能颠倒!先办【非公路标志设置许可】,再办涉路施工许可。只有允许建,才允许进场施工。
四、全套必备资料清单
(1)办理《非公路标志设置许可》材料
许可申请书、营业执照
广告牌点位坐标、现场平面图、立面效果图
钢结构设计图纸、结构安全验算报告
土地使用权协议(与村集体 / 土地业主租地合同)
安全风险评估、应急处置方案
广告牌效果图(不能遮挡交通标志)
(2)办理《涉路施工许可》施工增补资料
专项施工方案、吊装方案
交通导行、安全布控方案
施工单位资质、特种作业人员证书
第三者责任险、安全生产保险
施工工期计划
(3)其他配套资料
户外广告设置申请表(城管)
林地 / 临时用地审批文件(如需要)
五、重要行业提示(高速特有)
绝大多数省份高速公路沿线 80 米范围内广告牌实行统一规划管控,零散商业点位不再单独审批;
高速建筑控制区(外缘 30 米范围内)商业广告牌审批极严,大量区域直接不予准入;
严禁 “先建后批”,无证构筑物一律认定违法,面临拆除与罚款。