楼顶广告牌是不是一定要办理审批
楼顶设置广告牌是必须办理审批手续的,不可以不审批直接安装。
楼顶广告牌属于大型户外广告设施,依附建筑物屋顶搭建,属于构筑物范畴。一方面会改变建筑原有外观,影响城市市容景观;另一方面广告牌自重大、位置高,存在抗风、防雷、建筑承重等安全风险,受城市管理、户外广告管理相关法规约束。
行政审批上,必须向城管综合行政执法局申请户外广告设施设置许可,部分地区还要经过规划部门审查,没有该许可就属于未批先建,构成违法设置户外广告。
除政府审批之外,楼顶属于全体业主共有部分,依据《民法典》,还需要取得法定比例业主表决同意,拿到共有部位使用的书面材料,仅有物业同意不能生效。
哪怕是企业自己产权的楼宇楼顶,同样需要办理审批,产权不等于可以随意搭建广告设施。
补充:不存在 “小型楼顶广告牌不用审批” 的特例,只要在屋顶设置对外展示的广告载体,都纳入户外广告监管。
二、哪些情形禁止设置楼顶广告
1、规划管控类禁止情形
城市户外广告专项规划明确划定禁设区,比如城市核心景观区、历史街区、主干道沿线重点管控区域,政策直接禁止一切楼顶户外广告,无论条件如何都不能安装。
设置广告牌会破坏建筑原有风貌,影响城市景观,不符合市容管控要求。
建筑物本身属于违法建筑,该建筑楼顶一律禁止设置广告牌。
2、建筑本体条件不允许的情形
房屋建筑结构经检测,楼顶屋面承重能力不足,无法承受广告牌自重、大风荷载,会造成房屋结构损坏,禁止设置。
文物保护建筑、历史保护建筑的楼顶,原则上禁止设置商业广告牌,防止破坏文物建筑本体与外观。
建筑屋顶为坡屋顶、屋面结构不适合架设大型广告支架,技术条件不满足安全要求。
3、安全方面禁止情形
无法满足抗风设计、防雷安全要求,存在广告牌倾覆、坠落、雷击起火风险。
设置广告牌会遮挡消防排烟口、消防通道、消防救援设施,影响消防安全。
4、物权方面不具备条件
无法取得整栋楼法定比例业主表决同意,楼顶是业主共有,没有业主同意,即便政府愿意受理审批,也不能进行安装。
租赁商户,只持有商铺租赁合同,没有楼顶屋面使用授权,不具备设置条件。
5、其他禁止情形
建筑物即将拆迁、纳入城市改造计划,该楼宇楼顶禁止新增广告设施。
申请的广告内容本身违反广告法相关规定,也不予许可设置。
三、违规不审批直接安装的后果
未经审批擅自设置楼顶广告牌,执法部门可以责令限期自行拆除;逾期不拆除可强制拆除,拆除费用由设置方承担,并依法处以罚款。同时业主有权通过民事诉讼,要求拆除广告牌并主张占用共有部位的收益。